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美?朝赴?蹈火?核?有?? 真正目?是中?
2016-12-3 6:54

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  供??改革不是重?“?划??”(正确理解供??改革 ?)

  日前,?加快推?供???构性改革,??院提出中央企?“瘦身健体”系列?措:在2年???央企10%左右的??和煤炭?有?能,用3年???置345?“僵尸企?”……而??供??改革的推?,与“三去一降一?”五大任?相?的宏??控措施正不?增多,一部分人?始???是???行?划性在增?、市?地位有所削弱,?行供??改革就是新一?的“?划??”。?此,?家指出,供??改革与“?划??”的主体完全不同,二者“??牛不相及”。????到,供??改革既不?走?划??的“老路”,也不?走放任不管的“歪路”,而是要充分??市?配置?源的?定性作用和更好??政府作用。

  二者有?本???

  ?供??改革就是新的“?划??”,完全是忽略了二者的主体性差?。上海交通大?安泰??与管理?院教授??表示,?划??是?生?、供?端入手安排??活?的,???表面上看,供??改革与其有一些相似,但二者的本?是截然不同的。?划??的主体是政府,供???构性改革恰恰要?一步??市?的作用。

  ?近平???指出,推????构性改革,要?持解放和?展社?生?力,?持以??建??中心不??,?持五位一体?体布局。要?持社?主?市???改革方向,使市?在?源配置中起?定性作用,??各方面?极性,??企?家在推????展中的重要作用,充分???新人才和各?干部的?极性、主?性、?造性。

  “而在?划??体制下,政府是?展??的主体,政府的主要?能是??管理,政府的主要工作是通??企??行?有??、??政?行?收?支,用?划??手段??一切人力、物力、?力投入??建?。同?政府又承??公共?品的提供,如教育、文化、科技、??、社?保障、就?、?工住房等。”山西省?政科?研究所所?李?中?。

  “我?必?注意的是供??改革不是‘新?划??’。”万博研究院院?滕泰表示,?于供??改革?避免炒概念,避免?其理解?“新?划??”,??才能真正推?供??改革。

  依靠市?优化配置

  ?家指出,中???增速放?的原因,很重要的一?就是供??已越?越不适?市?需求的?化,供??存在的矛盾和??已??重影?了社??源的合理配置和有效利用。

  解??一??,不能再依靠行政配置的手段。中央文?研究室副研究?高?武表示,以前?多依靠行政配置?源已???不少要素配置扭曲,比如,企???机制方面,那些?期?于停?半停?、?年??、?不抵???的“僵尸企?”,靠政府??和?行??而勉力?持,占用和浪??源配置;流通体制方面,由于各行?、各地??置的??框框?多,?致??效率低下、物流成本高企,推高了商品的价格。

  通?供??改革完善市?机制,利用市?提高要素和?源优化配置,是?前的最佳??。万博研究院理事?宋宁指出,供??改革?力于激?市?主体的自身活力,使各?要素能?便利地?出市?,自由地?造价值,自主地??价值,形成??持?增?的不竭?力。

  仍需适度宏??控

  需要指出的是,供??改革既不走?划??的“老路”,也不走放任不管的“歪路”。高?武指出,?然市?在?源配置中起?定性作用,但并不是起全部作用,因?市?不是万能的,市?本身具有的自?性、盲目性、?后性等弊端,??致“市?失?”?象的出?。

  “在供??改革中政府不能缺位,政府要?供??改革?造一?好的???境,?????境包括尊重市??律、?市????定性的作用。同?要鼓?企?公平??,保?企?的合法?益,?企??入一些有行政障?的?域排除障?。?有一些?域?然?有明?的行政限制,但企?在?入?程?中?有一些?性障?,?些也要排除。”??院?展研究中心原副主任侯云春?。

  ?夏新供????研究院院??康指出,供??改革要把有效市?和有?、有限政府相?合,??中?守正出奇的?代化追赶到赶超。“守正”要求我?必?尊重??市?,政府起?助性作用,但??作用要更好地??出?不是我???用市???体的已有??和??的延?。在供??改革中,那些我??去已有的需求管理??,必?通?成功的?新,即“出奇”,才能在面?一系列改革?巨任??有所作?。

  此外,供??改革的?程中,社?力量的作用也不容忽?。中?人民大?公共管理?院教授董克用??,在?老保障、公共?生、?境保?等社?公共品?域,政府常常?以直接提供高效的?品和服?。而由于?些?域的公益?性,也缺乏市?激?,所以,社?力量更?得到重?。

相???

稿源: 百度新?源  2016-12-3 6:54     ??: ??理
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